森林火灾背后的化石燃料

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的社区, cultures, 美国西部和加拿大西南部的生态系统与野火一起进化了数千年. 在过去的几十年中, however, 617888九五至尊娱乐变化改变了西部野火的特征. 有很多方法可以衡量这些极端野火在该地区造成的日益增长的损失:人类死亡, 房屋化为灰烬, 城镇抹去, 英亩烧焦, 几天的烟雾弥漫的空气, 还有花在火灾准备上的钱, 把它们扑灭, 重建他们的家园.

谁对617888九五至尊娱乐变化及其影响负有责任的问题正在617888九五至尊娱乐和法律领域得到积极探讨, 就像讨论公司对其他破坏性产品的责任一样. 而民族国家和个人也负有一定的责任, 从历史上看，企业至少要对其产品造成的部分损害负责, 比如石棉和烟草. Similarly, 企业实体——尤其是化石燃料公司——能够而且应该对617888九五至尊娱乐危害负责.

北美西部的野火

在过去的几十年中, 北美西部森林野火的几乎所有方面都在恶化(图1)。. 野火正在燃烧更大的区域, 更严重的, 在高海拔地区, 以及更长的火灾季节(表2). 从历史上看, 低和混合严重程度的火灾, 由土著居民精心故意设置或由闪电点燃, 频繁发生并塑造了这些森林的生态(Hill等). 2023). However, 一个多世纪的侵略, 大面积的灭火导致了植被的堆积，这些植被通常会在经常发生的火灾中被烧毁. 同时, 人类在火灾易发地区的发展增加了人为引起的意外火灾的数量，使更多的人和财产处于危险之中(Syphard等). 2017). 考虑到这些因素的汇合, 联邦政府的灭火费用也在飙升, surpassing $4 billion in the United States in 2021 and more than doubling in Canada since 1985 (NIFC 2022; NRC 2021).

617888九五至尊娱乐变化导致气温升高, 干燥的环境也助长了这些越来越大、越来越严重的野火. 特别是, 蒸汽压差(VPD), 大气“渴”的量度,已经成为跟踪617888九五至尊娱乐变化如何放大野火的关键方法，因为它在调节生态系统和水动力学方面发挥了作用, 加上不断上升的气温, 导致干旱加剧(方框1). 从80年代中期开始, 干旱的增加导致北美西部森林火灾烧毁的面积增加了近一倍(Abatzoglou和Williams, 2016)。, while the length of wildfire season has increased by nearly two months (Westerling 2016; Westerling et al. 2006).

野火对人们、社区和生态系统的健康和福祉产生深远影响. 平均每年, 数十名平民和消防员在北美西部的野火中丧生或失去生计, 还有数百万人受到有害空气质量和野火烟雾污染的间接健康影响(Haynes等人). 2020; Childs et al. 2022). Homes, schools, 基础设施被火灾和泥石流摧毁, 火灾发生后，雨水落在烧焦的土壤上，失去了根的稳定作用，变得更防水，这可能会发生什么. 野火也会损害水质, 这使得干旱地区和农村地区的人们获得清洁用水变得更加困难, 弱势群体(Phillips and Dahl 2022). 与许多其他617888九五至尊娱乐影响一样, 长期存在的种族主义和边缘化加剧了低收入个人和家庭的野火和健康风险.

Findings

UCS将数据和模型相结合，确定了88个主要碳生产商的碳排放量(见下文), 从历史上看，“大88”造成了美国西部和加拿大西南部VPD和烧毁森林面积的增加(见方法)。. UCS的模型显示，与大88相关的排放导致全球平均气温升高0.自20世纪初以来，气温上升了5°C, 从那时起，哪一个是观测到的总变暖的近一半. 同期，全球平均气温的总上升导致北美西部的VPD增加了11%. In turn, 自20世纪80年代中期以来，VPD的增加使得整个地区被烧毁的森林面积急剧增加.

观测数据显示，自1901年以来观测到的VPD上升中有57%可归因于可追溯到88年的排放(图3和图4)。. 617888九五至尊娱乐模式数据显示的贡献略小——48%，四分位数区间(IQR)为32%至63%——但两个数据集广泛一致认为，自20世纪初以来，VPD的增长大约有一半可归因于与大88相关的排放.

横跨北美西部, 随着VPD的增加，被森林火灾烧毁的面积呈指数增长, 这意味着相对较小的VPD变化会导致烧毁森林面积的较大变化. 观测到的VPD上升使得自1980年代中期以来整个地区被烧毁的森林面积急剧增加. 自1986年以来,¹ 累计53.随着VPD的上升，北美西部有6亿英亩的森林被烧毁. 如果排放量不与88挂钩，VPD的上升幅度会小得多，为33.300万英亩(IQR 27.700万- 38.500万美元)会烧毁(图4)。. 这意味着1986年至2021年累计燃烧森林面积的37% (IQR 26- 47%)可归因于大88的排放. 这代表了将近19.800万英亩被烧毁的森林面积，大约相当于缅因州的面积.

影响

野火的直接威胁是惊人的:人和动物逃离火焰, 消防队员赶赴灭火, and homes, buildings, 树木变成了一片漆黑的风景. 仅在加州, 2017年至2021年, 山火造成186人死亡, 摧毁51个以上,000年建筑, and caused damages exceeding $21 billion (CalFire 2022; Wang et al. 2021). 野火可以使整个社区流离失所, 就像天堂一样, California, 在2018年和马尔登的营火期间, Washington, 在2020年的冷泉大火期间. 整个地区都出现了经济适用房危机, 许多人在失去一切后，在决定去哪里时面临困难.

野火还会产生空气污染:可危害人体健康的颗粒物, 特别是在户外517888九五至尊娱乐者等弱势群体中, children, 和孕妇(Heft-Neal等). 2022; Chen et al. 2021; Haikerwal et al. 2016). 野火烟雾污染可以渗透到房屋中, 即使呆在室内也很难避免风险. 购买高质量的口罩和空气净化器是一项经济负担, 这意味着低收入家庭不成比例地经历这些风险(Burke等人. 2022).

Moreover, 野火会损害水质，加剧饮用水短缺, 特别是在干旱易发的北美西部(Phillips and Dahl 2022). 在野火中幸存也会导致持久的心理健康影响, 包括创伤后应激障碍, anxiety, 和抑郁(至, Eboreime, 和阿嘉蓬2021).

VPD上升的后果不仅仅是野火. 在多个季节或数年的高大气“渴”会导致干旱条件，因为植被干涸，溪流和河流中的水流减少(Albano等). 2022). 自2000年以来，美国西南部各地都经历了这些严重后果, 当时，一场持续了23年的大旱灾在威廉斯上演, Cook, 和斯默登2022).

仅在加州, 在2021- 2022年期间，干旱造成的作物收入损失总计30亿美元(Medellín-Azuara等). 2022). Meanwhile, 超过100万加州人无法获得清洁能源, 负担得起的饮用水, a number that grows higher during drought periods as overpumping of groundwater causes its levels to fall (Perrone and Jasechko 2017; Stokstad 2020). 水供应的减少影响到人们的健康和财务，因为他们被迫购买瓶装水或临时水箱, fix pumps, 或者钻新井.

让化石燃料生产商和水泥制造商负起责任

世界各地主要化石燃料生产商和水泥制造商的排放导致了北美西部森林火灾的危险和恶化. 让这些公司为其排放和数十年来的虚假宣传活动所造成的危害负责，对于支持和推进建立野火抵御能力的努力至关重要(弗鲁姆霍夫), Heede, and Oreskes 2015; Pinko et al. 2018; Shue 2017).

所有的公司都有社会许可证, 不负责任的公司可能会失去公众的信任. 联邦政府和各级公职人员在建立企业617888九五至尊娱乐问责制方面发挥着重要作用. 例如:

• 美国证券交易委员会(sec)应该会最终敲定, implement, 执行强有力的规则，强制企业披露标准化的617888九五至尊娱乐变化信息.
• 国会和司法部应该调查化石燃料公司及其代理人过去和现在的617888九五至尊娱乐虚假信息.
• 检察官应该追究化石燃料污染者对617888九五至尊娱乐欺骗和损害的责任.
  • 拜登政府应该履行承诺，“从战略上支持”针对污染者的617888九五至尊娱乐相关诉讼.²
  • 国会应该否认化石燃料污染者对617888九五至尊娱乐欺骗或损害的免责责任, 后者对黑人和棕色人种社区以及低收入社区造成了不成比例的伤害.
  • 联邦和州政府应该为那些受到617888九五至尊娱乐影响的人保留通过法院诉诸司法的机会.

要真正对全球617888九五至尊娱乐和受617888九五至尊娱乐影响的社区负责，还需要化石燃料公司及其投资者承诺并实施重大变革. 这些变化包括:

• 放弃关于617888九五至尊娱乐617888九五至尊娱乐和政策的不实信息，例如，停止淡化617888九五至尊娱乐危机、对自己公司的环境绩效做出误导性或彻头彻尾的虚假声明的“洗绿”运动, 夸大了他们在清洁能源上的投资. 这些公司还必须切断与贸易协会和其他附属第三方的联系和资金，这些第三方助长了617888九五至尊娱乐虚假信息.
• 以符合《517888九五至尊娱乐》目标的速度和规模减少与其产品和运营相关的温室气体排放.³
• 充分披露其业务的617888九五至尊娱乐影响和经济风险, 包括与他们的经营和使用他们的产品有关的所有范围的全球变暖排放, 他们的操作存在物理风险, 以及与617888九五至尊娱乐责任诉讼相关的金融风险.⁴
• 停止资助或参与拖延或阻碍617888九五至尊娱乐政策的努力.
• 支付与617888九五至尊娱乐有关的损害和适应617888九五至尊娱乐变化的费用——包括与预防野火有关的费用——的公平份额, 抑制, 和恢复.

限制野火危害的附加政策

即使公司问责制有所改善, 野火恢复能力建设需求巨大，必须得到现有项目和政策的更好支持, 以及下面每个类别的新内容.

迅速减少温室气体排放. 减少全球温室气体排放的有力行动将降低未来的野火风险，并带来众多公共卫生和经济效益. 美国必须实施公正和公平的解决方案，履行其对, 至少, 到2030年，将其温室气体排放量减少到比2005年水平低50%至52%, 不迟于2050年实现净零排放.⁵ 实施《517888九五至尊娱乐》，制定严格的碳污染和甲烷标准，对于实现这些承诺至关重要, 制定额外的减排政策也是如此.⁶

减少人为引发的野火. 北美西部的大部分野火是由人和电力基础设施引起的(Balch et al .). 2017; Coogan et al. 2020). 国会和各州应通过立法，指导公用事业公司规划和实施措施，防止能源基础设施引发火灾，同时吸引社区参与, 保护生态系统, 确保关键设备的持续运转. Federal, state, 地方政府也应该鼓励对火灾危险地区的现有房产进行升级，比如建造防御空间,⁷ 使用防火材料，并采用最新的建筑规范.

增加森林健康资源. 为了帮助西部森林在经过一个世纪的积极灭火后恢复健康, 国会必须分配和维持资金，以确定有风险的森林并扩大森林处理, 如稀释和规定的燃烧, 这可以减少火灾的蔓延和严重程度.⁸ Moreover, 联邦和州机构应该努力减少使用规定火灾的障碍, 包括长期以来为了文化和生态目的而使用这种火的土著社区. 作为这些努力的一部分, 负责制定和执行森林管理战略的政府机构和官员必须尊重部落主权, 传统生态知识, 文化传统, 和本地输入(克拉克, Miller, 和汉金斯2022).

保护社区健康和安全. 公共卫生运动, programs, 政策对于解决野火对人类安全和福祉构成的直接和间接威胁至关重要, 尤其是对年轻人来说, elderly, or pregnant; who work outdoors; or who have pre-existing health conditions. 以减少潜在的暴露于野火和烟雾, 国会应该通过立法，指导各机构改善野火行为和烟雾模型，并改善与公众的实时安全沟通, 当地官员, 还有野地消防员.⁹ 地方和州政府也应该建立健全的水监测系统，并补贴家庭水测试和处理，以确保野火后的水安全.

州和地方法律和分区法规对减少这些危险至关重要，因为它们限制了荒地-城市界面的进一步开发，并投资于安全, 其他地方的经济适用房. 立法者必须确保火灾保险政策是透明和负担得起的，并应教育消费者通过采取野火缓解措施来降低保险费用. 在火灾风险越来越难以承受的地方, 政府官员应让社区直接参与规划他们的未来, which, 如果他们选择, 可以包括, 公平地搬迁到更安全的地方.

推进、跟踪和协调公平投资. 野火对人类的影响往往最为严重, households, 以及资源最少的社区. 根据拜登政府的“司法40”倡议，¹⁰ 无论是火灾前还是火灾后，联邦投资都必须优先考虑这些社区以及其他长期被边缘化的社区. 联邦机构还应确保资源匮乏的社区不受联邦资金匹配困难或报告要求的负担. 同时, 各国应优先考虑这些社区，同时建设接收和分配资金以及执行方案的能力. 联邦和州政府机构都必须确保为部落充分参与规划提供足够的资金, 政策的制定, 在野火恢复力投资方面的实施(STACCWG 2021). 确保韧性投资的有效性, 联邦野火缓解和管理委员会必须迅速制定和实施一个全面的框架，以协调各司法管辖区减少火灾风险的措施.

Conclusion

虽然国家和消费者对617888九五至尊娱乐变化及其影响负有一定责任, 化石燃料公司可以也应该为617888九五至尊娱乐危害负责. 从20世纪60年代开始, 主要的化石燃料公司和行业协会都知道，使用化石燃料会对地球617888九五至尊娱乐产生负面影响(Franta 2018)。. 尽管知道这些, 企业在617888九五至尊娱乐变化的原因和617888九五至尊娱乐方面进行了虚假信息和欺骗活动，并努力阻止有意义的617888九五至尊娱乐行动.

世界各地的社区都在向法院起诉，要求化石燃料生产商为他们的蓄意欺骗和可预见和可预防的危害负责. 当那些对全球不断上升的温室气体排放贡献最小的国家承受了首当其冲的后果时，这种问责制尤为重要. 本文描述的化石燃料行业对增加火灾危险条件和燃烧森林面积的贡献的量化表明，可能有法律依据追究化石燃料行业对野火影响的责任, 减少风险, 弹性建筑, 减少危害.

化石燃料617888九五至尊娱乐的排放从根本上改变了北美西部的617888九五至尊娱乐，并留下了伤痕, 烧焦的风景里的人, 他们的社区, 使它们得以生存的生态系统正在遭受痛苦. To date, 公众一直在为筹备奥运会埋单, putting out, 野火后的重建, 而化石燃料生产商则赚取了数十亿美元的利润(Halper 2023). 长期煽风点火的化石燃料行业必须开始支付其公平份额.

方法

该分析使用观测数据和建模相结合的方法来确定大88对北美西部VPD和烧毁森林面积观测变化的贡献. First, 利用全球能量平衡碳循环模型模拟了1900年以来两种不同情景下全球平均温度的变化, 一份包括88个大国的二氧化碳和甲烷排放，另一份不包括这些排放. 由此估算出，自1900年以来，与这些生产商相关的排放对全球平均气温上升的贡献有多大.Next, 研究人员利用观测数据和一套28个全球617888九五至尊娱乐模型来确定全球平均温度的升高与北美西部林地的VPD之间的关系.1901年以来，88个大热带气旋对区域VPD变化的贡献是通过将它们对全球平均温度变化的贡献乘以全球平均温度与VPD之间的关系来确定的.Finally, 1986年至2021年的观测数据用于模拟VPD与烧毁森林面积之间的关系. 然后将这种关系应用于由88辆大车的排放造成的VPD变化, 估算出这些公司对北美西部累积燃烧森林面积的贡献. 请注意，在进行分析时，88大汽车的排放数据仅提供至2015年的数据. 因此，在2015年至2021年期间，88辆大客车的排放量保持不变. 有关完整的方法，请参阅Dahl等人. (2023).

限制和注意事项

该分析仅限于森林地区，因为与美国西部和加拿大西南部的其他生态系统相比，森林地区的VPD和燃烧面积之间的关系更强. 近几十年来，有许多因素导致了野火行为和风险的变化，包括广泛的灭火行动, 土著燃烧习俗的丧失, 以及野火易发地区的人口增长——这项研究只关注气温变暖对VPD和被烧毁森林面积增加的影响. Finally, 全球平均温度, VPD, 如果观察研究区域的小区域，被烧毁的森林面积可能就不成立了.

Authors

作者都来自UCS617888九五至尊娱乐与能源项目. 克里斯蒂娜达尔 是一位首席617888九五至尊娱乐617888九五至尊娱乐家， 卡莉·菲利普斯 是一位研究617888九五至尊娱乐家， 艾丽西亚的比赛 是州恢复力政策的倡导者， Shana Udvardy 是高级617888九五至尊娱乐适应能力政策分析师吗 巴勃罗·奥尔蒂斯 一个资深的双语水和617888九五至尊娱乐617888九五至尊娱乐家.

致谢。

这份报告得到了巴尔基金会的慷慨支持, 布兰切特·胡克洛克菲勒基金会, Farvue基金会, 国际环境法基金会, 格兰瑟姆环境保护基金会, 麦克阿瑟基金会, 洛克菲勒家族基金, Scherman基金会, 华理士环球基金, 水的基础, 个人捐赠者, 和UCS成员.

作者感谢三位匿名学者，他们审阅了本报告或相关出版物 环境研究通讯. 该报告还受益于UCS内部许多人的审查和建议, 包括丹尼尔·巴拉德, Kate Cell, 瑞秋Cleetus, Sanjali De Silva, 布伦达Ekwurzel, 亚当·马卡姆, 凯西《, 丽莎Nurnberger进行, 阿什利·西弗特·努涅斯, 和科琳·温特劳布. Finally, 作者感谢Cynthia DeRocco, 安东尼·艾林, 泰勒Kemp-Benedict, 卡琳马, 米歇尔Rama-Poccia, 希瑟·塔特尔, 以及Bryan Wadsworth的编辑和出版支持.

所列的组织隶属关系仅供识别之用. 这里表达的观点不一定反映那些资助这项517888九五至尊娱乐的组织或通知或审查这项517888九五至尊娱乐的个人的意见. 忧思617888九五至尊娱乐家联盟对报告的内容负全部责任.

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Endnotes

1. Consistent, 可靠的北美西部燃烧面积估计是从1986年才开始的.
2. See http://joebiden.com/environmental-justice-plan.
3. 《517888九五至尊娱乐》是一项应对617888九五至尊娱乐变化的国际条约. See http://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement.
4. 有关范围1、2和3排放的更多信息，请参见 http://ghgprotocol.org/sites/default/files/standards_supporting/FAQ.pdf.
5. 参见http://www.whitehouse.gov /简报室/ statements-releases / 2021/04/22 /事实-表-总统拜登集- 2030 -温室气体污染-减少-目标- - - - - - -针对-创造-好-支付工会517888九五至尊娱乐-和-保护- u - s - - -清洁能源技术/领导.
6. 额外的政策必须促进清洁电力, 能源效率, 零排放车辆, 公共交通, 建筑物和工业过程的电气化, 以及健康的土壤和森林(Baek等). 2021; Pinto de Moura 2022).
7. 结构可燃性和防御空间, 建筑物周围旨在降低火灾风险的区域, 保护财产免受野火影响的关键部件是什么. 有关更多信息，请参见 http://csfs.colostate.edu/wildfire-mitigation/protect-your-home-property-from-wildfire/.
8. 识别危险森林的努力包括美国林务局的10年野火危机战略. See http://www.fs.usda.gov/managing-land/wildfire-crisis.
9. SeeH.R.《617888九五至尊娱乐》第550条; www.congress.gov /比尔/ 118 th-congress /法案/ 550; http://www.usfa.fema.gov/downloads/pdf/publications/wui-issues-resolutions-report.pdf; H.R.NIST野火通信和信息传播法案369， www.congress.gov /比尔/ 118 th-congress /法案/ 369.
10. 看看白宫司法法案，一个全政府的倡议， www.whitehouse.gov / environmentaljustice / justice40 /.
11. 观测资料显示，全球平均气温与区域3 - 9月VPD呈正相关.99 hPa/°C或13.4%/°C. 所有CMIP6模式均显示全球平均气温与区域3 - 9月VPD呈正相关, 28模型均值为0.81 hPa/°C (IQR 0.53--1.05 hPa/°C)或12.9%/°C.

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